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环评工程师从业不再分行业类别,一个人可以包所有行业?

时间:2019-5-24 点击:302次



环评单位资质取消后过渡期管理办法发布有一段时间了,其中很重要的一条就是:环评工程师竟然不需要对应相应的类别了。
虽然文件写的明确,但很多人还是心存疑惑,不相信自己的判断:环评工程师从业不再分行业类别,一个人可以包所有行业?
是不是一个人可以包所有行业?理解这个问题,主要有以下几方面:
一、资质管理办法暂停执行。过渡期办法发布文件中明确,资质管理办法(部令第36号)停止执行,对应的配套文件即刻废止。
文件停止执行(废止)之日起,以上述文件作为依据的管理文件,都是不合适的。皮之不存,毛将焉附?没有了配套文件中的类别,怎么去对应呢?
二、真正体现放管服的要求。既然环评机构资质都取消了,再规定环评工程师的数量、对应类别,都是变相的强调准入,放得不够彻底。
说到底,环评单位满足一定技术能力就可以编制,建设单位具备能力的,自己都可以编制。是否具备能力,工程师自己判定。没有金刚钻就不要揽瓷器活。
三、一个工程师是否可以包所有行业?法无禁止即许可,理论上是可以的,但实际是否有这样的天才/通才,不得而知。
实际工作中还是要量力而行,哪些自己能做了,哪些做不了还是应该心中有数的。当你冲动的时候,不妨多读几遍环评法,想想处罚的后果。
四、特殊行业是否区分?法律没有规定就不需要,你自认为有能力是没有问题的。对于这个问题,广东省网络问政也给出了一个模棱两可的答复:



实际上,正在征求意见中的监督管理办法也是这样要求的,不再对应类别。不同的是,能力建设指南给出了重点项目的清单,并做了相关要求。
指南是一种指导性质的规范,对行业的发展是有积极的一面的。如果你不按照指南去做,当然也是没有问题的,一切都要看环评报告的质量。
现实中很多时候实际编制报告的人员也没有分什么类别的,只不过签字对应相应类别。很多报告基本都是新人编写,有证的人审核、签字。
既然这样都可以通过评审,新人连证书都没有,更不用说类别了。这也从另外一个方面说明,对应类别和没有起到实际应有的作用。
那些年,没有相应报告书资质的,不少单位都有过和有资质的“合作”过吧?
当然,有些对专业要求比较高的报告,比如核与辐射,若不是该样专业科班出身,也许连基本概念都不清楚,那就不要去做了,毕竟术业有专攻的。
全面实施放管服,对项目轻准入、重监管。有没有能力你说了算,质量行不行我说了算。一个人可以包所有行业,就问你敢不敢。

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